Casas de acogida
M. Sc. Gloria Villarroel Salgueiro
Las Casas de Acogida y los Refugios Temporales son espacios que sirven de albergue seguro de manera temporal a las mujeres, niñas y niños menores víctimas de violencia.
Este episodio contiene una entrevista que realice al Director del Albergue Integral para Mujeres Víctimas de Violencia en el año 2021, albergue perteneciente al Gobierno Municipal Autónomo de la ciudad de La Paz.
¿Cuál es fin de las casas de acogida?
El propósito de las Casas de Acogida y los Refugios Temporales es proteger a las mujeres y a los menores de edad de agresiones físicas, psicológicas, sexuales o intentos de feminicidio por parte de sus agresores. Están destinados a mujeres que carecen de una red familiar o social que pueda brindarles apoyo. El ingreso es voluntario, y las mujeres que acceden a estos refugios pueden abandonarlos en el momento que lo deseen.
¿Cómo se accede a la casas de acogida?
Las casas de acogida públicas o privadas, no pueden revelar su ubicación. Las mujeres acceden a estos refugios a través de la FELCV y los SLIMS para evitar que los agresores las hostiguen o amenacen.
Las casas de acogida deben brindar:
- Hospedaje y alimentación.
- Programas reeducativos integrales diseñados para promover cambios en actitudes y valores, permitiendo a las mujeres una independencia gradual y recuperar su vida social y privada, lo que les permite alejarse de sus agresores.
- Capacitación para desarrollar habilidades, técnicas y conocimientos que les permitan desempeñarse en actividades laborales o productivas.
- Acceso preferencial a programas de empleo o capacitación en proyectos productivos.
Las mujeres en situación de violencia pueden acceder a las casas de acogida junto con sus hijos, y en algunos casos, también pueden ingresar los padres o hermanos. En ocasiones, se han registrado familias que ocupan hasta siete camas.
La residencia dura tres meses, pero puede extenderse porque la recuperación, lograr restituirse e independizarse puede tomar más tiempo. La extensión de la residencia hace que las casas queden llenas. Existen casas de acogida privadas con las cuales se tiene comunicación para albergar a las víctimas, pero a veces no es posible.
Existe la posibilidad que una mujer puede ingresar más de una vez porque retorna con el agresor, sufre nuevamente violencia y retorna a la casa.
Existe épocas en el año en que hay más mujeres que solicitan refugio, sucede en carnaval y fiestas de fin de año.
Las mujeres que llegan a las casas de acogida han atravesado por un periodo de sufrimiento e intermitente decisión, para ellas es difícil decidir salir de su hogar, dejar su espacio aun con el dolor que representa la violencia. Es difícil para ellas cambiar su vida.
Además, tomar la decisión de iniciar un proceso penal contra el agresor es difícil y, en muchos casos, las mujeres desisten y regresan con él. Esta situación se debe a la presión del entorno familiar, del propio agresor y al miedo que sienten tanto por sí mismas como por sus hijos. Los años de violencia han afectado su autoestima y las han convertido en dependientes de sus agresores, lo que dificulta romper este vínculo de violencia.
Una estrategia de las casas de acogida es trabajar en la recuperación no solo de las mujeres, sino también de los agresores.
¿Cuántas casas de acogida hay en Bolivia y en qué situación se encuentran?
La Defensoría del Pueblo ha realizado una evaluación sobre la disponibilidad de casas de acogida en Bolivia, y sus hallazgos son preocupantes.
Se ha establecido que muchas municipalidades carecen de casas de acogida; de hecho, 6 de cada 10 municipios no cuentan con estos centros de refugio. Además, el 70% de las alcaldías no brindan capacitación al personal en cuestiones de derechos humanos de las mujeres.
El panorama es aún más grave para las víctimas de trata y tráfico, ya que solo existen 6 casas especializadas en La Paz, Potosí, Cochabamba y Santa Cruz. Estas víctimas requieren procedimientos y recursos especializados para su protección y recuperación.
Las personas con discapacidad, adultos mayores y las identidades de género parecen quedar al final de las consideraciones de protección, lo que es preocupante.
¿Cuánto se invierte?
La directora de la Oficina Jurídica de la Mujer en Cochabamba, Julieta Montaño, señaló que lo que menos invierten los municipios es en lo social. La ejecución presupuestaria que llevan a cabo los municipios para las casas de acogida no alcanza a ejecutar estas inversiones en su totalidad. Los fondos que las alcaldías y gobernaciones deben asignar están destinados a infraestructura, alimentación y recursos humanos para la atención y capacitación de las mujeres.
La inversión para las gobernaciones y municipios representa el 30% de los recursos del IDH, con un 5% destinado al fortalecimiento de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV) a través de la Policía Boliviana. Sin embargo, solo se ejecuta un 0.37% de estos recursos
Conclusiones
En resumen, las casas de acogida desempeñan un papel crucial como espacios de protección y recuperación. La falta de inversión y atención por parte de los gobiernos departamentales y municipales no solo vulnera y revictimiza a las afectadas, sino que también pone en peligro su seguridad. La ausencia de casas de acogida no deja ninguna posibilidad de acceso a la seguridad, lo que es aún más grave. La falta de sanciones por esta negligencia tanto en áreas urbanas como rurales es una cuestión que debe abordarse seriamente.
Referencias
Defensoría del Pueblo Informe Defensorial: Cumplimiento a la Creación de Centros de Acogida Especializados para Víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y Delitos Conexos. 2020
Recursos de los Municipios y departamentos para la justicia contrala violencia hacia las mujeres. Presupuestos y ejecución 2015 – 2016. CEDLA.
https://cedla.org/wp-content/uploads/2016/10/REPORTE-DE-VIOLENCIA.pdf
Seis departamentos tienen refugios para mujeres víctimas de violencia. OPINIÓN. 20 de agosto de 2017.
Entrevista
Director del Albergue Integral para Mujeres Víctimas de Violencia, Rodrigo Arce perteneciente al Gobierno Municipal Autónomo de la ciudad de La Paz, realizado en enero del año 2021.